Omgevingsplan

Het omgevingsplan van de gemeente is te vinden via deze link:
Omgevingsplan gemeente Hendrik-Ido-Ambacht - Regels op de kaart - Omgevingswet - Regels op de kaart - Omgevingsloket

Als het omgevingsplan open normen bevat, kan de gemeente beleidsregels vaststellen om deze normen te verduidelijken. Deze beleidsregels worden apart vastgesteld en gepubliceerd, maar zijn wel van invloed op de toepassing van het omgevingsplan. 

Bij de eerste wijziging van het omgevingsplan zijn tevens de volgende beleidsregels van toepassing. 

-    Beleidsregel Parkeren 2025
-    Beleidsregel maatwerk hergebruik grond met PFOA

Deze omgevingsplanwijziging betreft 3 delen:

1. Wijziging van de structuur van het omgevingsplan
2. Regels voor 6 gebruiksactiviteiten
3. Regels voor bodemkwaliteit​​​​
    

1. Wijziging van de structuur van het omgevingsplan

Op 3 juli 2023 is door de gemeenteraad het omgevingsplancasco van de VNG vastgesteld als structuur van het omgevingsplan van Hendrik-Ido-Ambacht. Uit voortschrijdende inzichten blijkt dat deze structuur onvoldoende ruimte biedt om omgevingsplanregels op een overzichtelijke wijze te structureren. Daarom is een nieuwe structuur vastgesteld. Deze structuur wordt gedeeld met alle gemeenten in de regio Drechtsteden.

2. Regels voor 6 gebruiksactiviteiten en bodemkwaliteit

Dit deel van de omgevingsplanwijziging heeft betrekking op de volgende onderwerpen:

• Algemene regels voor gebruiksactiviteiten
• Regels voor detailhandelsactiviteiten
• Regels voor horeca-activiteiten
• Regels voor maatschappelijke activiteiten
• Regels voor recreatie-activiteiten
• Regels voor sportactiviteiten
• Regels voor woonactiviteiten

Als uitgangspunt is een beleidsneutrale omzetting van de regels gevolgd. Toch was het soms nodig wat wijzigingen aan te brengen. Deze wijzigingen zijn op navolgbare wijze terug te vinden in de motivering.

3. Regels voor bodemkwaliteit

In januari 2024 is door de raad een voorbereidingsbesluit genomen in het kader van bodemkwaliteit. De regels in het voorbereidingsbesluit zijn met deze wijziging opgenomen worden in het omgevingsplan. Deze regels vangen tekortkomingen in de Omgevingswet op die leiden tot ongewenste ontwikkelingen. Daarnaast is de regionale bodembeheernota vertaald in het omgevingsplan en zijn instructieregels van het rijk en provincie opgevolgd. Deze bodemregels zijn door alle 10 gemeenten in Zuid-Holland Zuid opgenomen in het omgevingsplan.

Zienswijzen

Het ontwerp eerste wijziging omgevingsplan Hendrik-Ido-Ambacht: 6 gebruiksactiviteiten en bodemkwaliteit heeft 6 weken ter inzage gelegen. Eenieder kon in deze periode een zienswijze indienen. Er zijn 3 zienswijzen ontvangen die alle drie betrekking hadden op de regels over bodemkwaliteit. De regels zijn naar aanleiding van deze zienswijzen op onderdelen aangepast. Voor een volledig overzicht van alle wijzigingen wordt verwezen naar de staat van wijzigingen zoals opgenomen in de Nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen.

Beroep instellen bij de Raad van State

Bent u het niet eens met dit besluit en/of de bijbehorende stukken? Dan kunt u als belanghebbende beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit moet uiterlijk op 27 augustus 2025. U kunt uw beroepsschrift digitaal of per post versturen naar de Raad van State.

Het volgende komt in uw beroepsschrift:

• de huidige datum;
• uw naam en adres;
• het besluit waartegen u in beroep gaat;
• waarom u het niet eens bent met deze wijziging; en uw handtekening.

Waar en wanneer kunt u de stukken bekijken?

Het besluit en alle bijbehorende stukken zijn vanaf 18 juni 2025 tot en met 31 juli 2025 in te zien. U kunt de stukken op verschillende manieren bekijken:
Zoeken in officiële bekendmakingen | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen Vink onder het kopje ''Documentsoort'' de optie ''Gemeenteblad'' aan en zoek vervolgens in de zoekbalk op “Omgevingsplan gemeente Hendrik-Ido-Ambacht''. 

Welke stukken kunt u inzien?

• het raadsbesluit;
• Algemene toelichting omgevingsplan
• Regels en toelichting;
• de motivering;
• Bijlage I bij motivering
• Bijlage II bij motivering
• de nota van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen;
• Verslag Regionale Informatiebijeenkomst bodemregels
• Verslag vooroverlegreacties wijziging omgevingsplan bodemkwaliteit;
• Participatieverslag panel zes gebruiksactiviteiten
• memo leeswijzer stukken eerste omgevingsplanwijziging

Het besluit treedt op 17 juli in werking, dit is de dag waarop vier weken zijn verstreken sinds de dag waarop het besluit tot vaststelling van de wijziging van het omgevingsplan is gepubliceerd. Diegene die beroep heeft ingesteld kan bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening indienen.

Voor de behandeling van zowel een beroepschrift als een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Meer informatie over deze procedure kunt u via op de website van de Raad van State of telefonisch 070 – 426 44 26.

Sinds 1 januari 2024 geldt de Omgevingswet. De gemeente moet daarom alle bestemmingsplannen, verordeningen, regels van het Rijk en het gemeentelijke beleid omzetten naar een nieuw omgevingsplan. Dit omgevingsplan moet in 2032 klaar zijn.  
De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht heeft gekozen voor een gefaseerde aanpak. Dit houdt in dat we per thema of gebied steeds een stuk aan het nieuwe omgevingsplan zullen toevoegen. Dit noemen we wijzigingen.   
In de motivering is beschreven over welke regels deze omgevingsplanwijziging precies gaat. Ook staat in de motivering welke regels er veranderen. 

Omgevingsplanwijziging 

De tweede omgevingsplanwijziging wordt van 16 juni tot 28 juli 2026 voor zienswijzen ter inzage gelegd. Deze omgevingsplanwijziging betreft de thema’s bouwwerken, erfgoed, voormalige dubbelbestemmingen, parkeren op het voorerf & energieopslagsystemen
De onderdelen van de tweede omgevingsplanwijziging maken deel uit van alle lokale regels over: 

1. Bouwwerken 
2. Erfgoed 
3. Voormalige dubbelbestemmingen leidingen, water & natuur 
4. Parkeren op het voorerf 
5. Energieopslagsystemen 
6. Verbeteringen op de eerste omgevingsplanwijziging 

1.    Regels over bouwwerken 

De regels met betrekking tot bouwwerken uit de voormalige bestemmingsplannen in Hendrik-Ido-Ambacht zijn omgezet. Hetzelfde geldt voor de bruidsschat. Ook is rekening gehouden met de instructieregels van het Rijk en de provincie Zuid-Holland. Daarnaast is een deel van de ‘kruimelgevallenregeling’ in het omgevingsplan opgenomen. De kruimelgevallenregeling uit de Wabo is onder de Omgevingswet namelijk vervallen, waardoor kleine bouwprojecten nu een zwaardere onderbouwing en hogere lasten kennen. Daarom zijn altijd vergunde kruimelgevallen beleidsneutraal in het omgevingsplan opgenomen. Hierdoor is voor deze gevallen geen Bopa meer nodig. 

2.    Regels over erfgoed 

De regels over erfgoed uit de voormalige bestemmingsplannen, de Erfgoedverordening Hendrik-Ido-Ambacht 2024 en de Nota archeologie Hendrik-Ido-Ambacht zijn in het kader van de Omgevingswet opgenomen in het omgevingsplan. Het betreffen regels over monumenten, cultureel waardevolle gebieden, archeologische vindplaatsen en gebieden waar archeologische vondsten te verwachten zijn.

3.    Regels over de voormalige dubbelbestemmingen leidingen, water & natuur 

Dit thema bevat de regels uit de voormalige bestemmingsplannen over leidingen, water en natuur. Deze regels waren gesteld met het oog op aanvullende belangen, zoals het veiligstellen van leidingen bij grondwerkzaamheden of het beschermen van specifieke natuurwaarden.  
Het thema bevat echter geen nieuwe regels die zien op het thema ‘Duurzaamheid’. Met duurzaamheid wordt klimaatmitigatie, klimaatadaptatie, biodiversiteit, energietransitie en circulariteit bedoeld. Regels voor duurzaamheid worden in de regio Zuid-Holland Zuid in samenwerking en onder leiding van Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid opgesteld. Hiervoor is een werkgroep ingericht. Deze regels worden in een later stadium aan het omgevingsplan worden toegevoegd. Het is - ondanks dat de regels over duurzaamheid nog niet zijn opgesteld - toch nodig regels over water, groen en natuur in dit stadium in het omgevingsplan op te nemen. Dit is het geval, omdat veel voormalige dubbelbestemmingen ook regels bevatten voor bouwactiviteiten. Denk aan: 

• maximale bouwhoogtes binnen een beschermingszone;  
• beperkingen voor funderingen of heiwerk nabij leidingen;  
• bouwverboden of bouwbeperkingen op waterkeringen. 

 Omdat Hendrik-Ido-Ambacht ervoor heeft gekozen om alle bouwactiviteiten integraal om te zetten, moeten ook de bouwregels die in de voormalige dubbelbestemmingen waren opgenomen worden meegenomen. Wanneer deze regels niet zouden worden omgezet, zou een deel van de bouwactiviteiten regeltechnisch ‘verdwijnen’, wat leidt tot onvolledige toetsingskaders en rechtsonzekerheid voor initiatiefnemers en vergunningverleners. 

4.    Regels over parkeren op het voorerf 

Tijdens de vaststelling van de eerste omgevingsplanwijziging op 2 juni 2025 heeft de gemeenteraad de opdracht meegegeven een regeling uit te werken voor parkeren van voertuigen op het voorerf. De regeling is nodig om duidelijkheid te bieden over de mogelijkheden en beperkingen voor het realiseren van parkeerplaatsen op particuliere erven, en om een evenwicht te vinden tussen parkeerruimte en ruimtelijke kwaliteit. Deze wijziging geeft uitvoering aan die opdracht.  

5.    Regels over energieopslagsystemen 

De gemeenteraad heeft op 6 oktober 2025 de Voorbeschermingsregels energieopslagsystemen vastgesteld. Energieopslagsystemen (hierna EOS) maken het mogelijk om opgewekte zonne- of windenergie tijdelijk op te slaan en op een later moment te gebruiken. In deze omgevingsplanwijziging worden de voorbeschermingsregels definitief in het omgevingsplan opgenomen.  

6.    Verbeteringen op de eerste omgevingsplanwijziging 

Het opstellen en (door)ontwikkelen van een omgevingsplan is een cyclisch leerproces. Gemeenten staan voor de opgave om nieuwe wetgeving, lokale beleidsdoelen en maatschappelijke ontwikkelingen met elkaar te verbinden. Dit betekent dat regels voortdurend worden geëvalueerd en waar nodig aangepast. Inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden leveren daarbij waardevolle inzichten op basis van hun ervaringen in de praktijk. Ook veranderende omstandigheden, zoals nieuwe beleidskaders of ruimtelijke ontwikkelingen, kunnen aanleiding geven tot bijstelling. Deze wijziging past binnen dat proces van voortdurende verbetering, waarin het omgevingsplan steeds verder wordt verfijnd en geoptimaliseerd. 

Waar en wanneer kunt u de stukken bekijken?

Alle stukken van deze wijziging omgevingsplan zijn vanaf 16 juni tot 28 juli 2026 in te zien. U kunt de stukken op verschillende manieren bekijken:
•    Ga naar H-I-Ambacht/Omgevingsplan.
•    Klik in Regels op de kaart op de groene 'Regels op de kaart' button. Klik vervolgens op 'Specifiek document' en zoek naar: "Omgevingsplan gemeente Hendrik-Ido-Ambacht". Kies het omgevingsplan. Selecteer bovenaan het omgevingsplan de balk waarin staat ‘Ontwerp – Omgevingsplan Hendrik-Ido-Ambacht’. Dit wordt zichtbaar aan de rechterzijde van het scherm. Klik deze balk open. Onderaan staat ‘Ontwerp visies ter inzage’. Kies het ontwerp van ‘juni 2026’. Klik deze aan om het omgevingsplan in de rechterzijde van het scherm te openen. Klik in het omgevingsplan op 'Regels' om de te wijzigen regels te zien.

Welke stukken kunt u inzien?

• Regels en toelichting op de regels
• Renvooi
• Motivering
• Bijlage 1 bij de motivering 'Overzicht wijzigingen tweede omgevingsplanwijziging’
• participatieverslag omgevingsplan bouwen, erfgoed & parkeren op het voorerf

Hoe kunt u reageren?

Heeft u een reactie (zienswijze) op dit ontwerpbesluit met bijbehorende stukken? Laat dit dan weten aan de gemeenteraad. Zorg dat uw reactie uiterlijk 27 juli 2026 door de gemeente ontvangen is. U stuurt uw brief naar: 
Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht
De gemeenteraad 
Weteringsingel 1
3342  AE Hendrik-Ido-Ambacht

In uw zienswijze schrijft u dat dit gaat over: ‘’Zienswijze omgevingsplanwijziging Hendrik-Ido-Ambacht: bouwwerken, erfgoed, voormalige dubbelbestemmingen, parkeren op het voorerf & energieopslagsystemen '' 
Wilt u uw zienswijze liever in een gesprek met ons delen? Maak dan vóór 17 juli 2026 een afspraak via e-mailadres h.de.witte2@h-i-ambacht.nl.